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第十二届WTO与中国学术年会成功召开

    

第十二届WTO与中国学术年会成功召开

2013119-10日,第十二届WTO与中国学术年会在北京会议中心成功召开。本届年会由对外经济贸易大学中国WTO研究院和瑞士国际贸易和可持续发展中心联合主办,中国世界贸易组织研究会、河南大学经济学院协办。中国世界贸易组织研究会、商务部、国务院发展研究中心、北京大学、南开大学、河南大学、对外经济贸易大学以及来自全国各地的专家学者,共200余人出席了会议。 会议开幕式由中国WTO研究院院长张汉林教授主持,对外经济贸易大学副校长林桂军教授和国际贸易和可持续发展中心总裁Ricardo Meléndez-Ortiz致欢迎辞。 会议围绕着“新领导、新希望:WTO与打造中国经济升级版”全面展开。第一节讨论的主题是对外开放与中国经济升级版。中国世界贸易组织研究会会长孙振宇阐述了他对于中国经济升级版的理解,并期待中国在多边和区域两个层面上把开放更进一步,以开放促改革。国务院发展研究中心党组成员隆国强研究员首先回顾了我国通过开放改变中国经济面貌的经验,然后指出三十五年来我国在国家战略、比较优势和国际环境三个方面已经发生重大变化,也给我国带来更多机遇和挑战,最后他展望十八届三中全会后我国将在打造对高端研发、投资、生产要素具有吸引力的投资环境、以开放服务业推动发展、改革对外投资体制、建立新的开放平台、构筑高水平自由贸易的制度安排等方面重点突破。北京大学国家发展研究院院长姚洋教授从当前热议的TPP展开,指出中国应该积极拥抱TPP,通过参与TPP提高自身的规则制定能力,并倒逼国内改革。对外经济贸易大学副校长林桂军教授展示了以开放促进改革,加快经济转型和创新步伐的报告。这份报告由对外经贸大学等多所高校研究人员共同组成的研究团队完成,针对十八届三中全会提出了系统的改革开放方案。报告详细论述了新时期改革开放的目标、核心和特征,深入阐述了以开放促改革的意义和机制,提出了对外开放的重点领域和国内改革的优先顺序,并展示了一些非常细节的具体措施。

第二节围绕巨型FTA的兴起与WTO的前途展开了讨论。南开大学中国APEC研究院院长盛斌教授认为年久的多哈回合不能满足当前全球价值链快速发展后对新型贸易规则的需求,因此巨型FTA是各方成员从实用主义考虑出发所采取的措施,让巨型FTA先行一步成为下一代多边贸易体制的垫脚石也未尝不可。巴西FGV教授Vera Thorstensen则提出了一些警示性的观点。她认为美欧主导的巨型FTA将会摧毁当前的多边贸易体制,并通过模型测算得出金砖国家将深受其害,并建议金砖国家及早预警,考虑如何团结起来保护多边贸易体制,重塑WTO权威。南非国际事务研究院研究员Peter Draper给我们旁观者的观点。他认为看巨型FTA的兴起就像看非洲大象打架,非洲小型经济体们保持远观和防卫的姿态。同时他并不认为这些巨型FTA能够取得当前预期的高水平成果,即便取得了对非洲经济的影响也极其有限,非洲更关心内部的一体化及与中国的经贸合作。瑞士洛桑国际管理学院教授Jean-Pierre Lehmann认为当前的国际秩序仍在快速变革,南北经济体分立态势有增无减,美国的动机包括了太多地缘政治因素和霸权主义思维。在这样的大背景下,巨型FTA只会带来更多混乱,而非能够孕育出下一代WTO规则。

夯实中美新型大国关系的经济基础这一国际政治经济学热点话题在第三节发起了讨论。商务部美大司副司长王旭指出新型中美大国关系的必要前提不冲突对抗,基本原则是相互尊重,必由之路是合作共赢,在双方战略互信缺失的现状下这三点尤为突出。美国蒙特雷国际研究院副教授梁微对比了小布什和奥巴马两届政府对华贸易政策异同,通过WTO争端解决机制、多哈谈判、FTA等观察了中美的合作与竞争。梁教授认为中国在东亚灵活务实的经贸合作更受区域其他国家的欢迎,但中国安全领域上的强硬会促使其他国家更愿意接受美国的TPP,但如果没有中美间FTA的合作,整个区域难以在两国竞争中充分受益。北京大学国际关系学院教授王勇新型大国关系是中国第一次掌握了“话语权”:中国人创造了概念,美国等跟着讨论,反映了中国理论创新和理论自信。他还认为经济相互依赖之外,还必须加强两国的战略互信,同时,建立冲突管控机制十分重要。美国斯坦福大学教授Don Lewis认为中美两国之间有很大的鸿沟,。

当天最后一节讨论围绕WTO多哈回合早期收获的前景与中国的选择展开。在对外经贸大学国际经济贸易学院副院长崔凡副教授的主持下,WTO秘书处市场准入司参赞王晓东介绍了当前多哈回合谈判中第一手资料,详细论述了各方面临的具体困境与矛盾,也带来了新任总干事阿泽维多对早期收获的强烈期待。ICTSD总裁Ricardo Meléndez-Ortiz表示早期收获已经不算早,并且这并不是一个有重要利益影响的成果,他希望早期收获谈成后能够提振各方对多边贸易体制的信心,并期待新任总干事和中国发挥更多的积极作用。

会议在第二天还有两节讨论。第一节是关于中国利用外资和对外投资的展望。商务部外资司巡视员刘作章对当前外商直接投资做了宏观上的总体介绍,南开大学国际经济研究所副所长葛顺奇教授分析了当前FDI存在的诸多问题,商务部研究院研究员马宇强调了对外开放在形成改革动力中的重要作用。

第二节讨论围绕争端解决机制与中国涉外法制的进步。新加坡管理大学高树超教授、对外经贸大学法学院副院长石静霞教授、北京环中律师事务所主任王雪华、商务部条法司陈雨松处长、河南大学经济学院宋丙涛教授就中国参与争端解决能力的提高、服务贸易争端解决的趋势、中国企业在贸易救济中的具体困境、中国在应对贸易救济整体能力的进步以及政府职能转变做了阐述。