“WTO第十三届部长级会议（MC13）前瞻”研讨会成功举办

WTO第十三届部长级会议在即，2024年2月23日下午，由中国法学会WTO法研究会、对外经济贸易大学中国WTO研究院、全球经贸治理研究网络（NITIS）联合主办的“WTO第十三届部长级会议（MC13）前瞻”研讨会在线上顺利召开。会议由中国世界贸易组织研究会、商务部世贸司原司长洪晓东主持，WTO前副总干事易小准、对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉、清华大学法学院教授杨国华、对外经济贸易大学法学院教授纪文华做主题发言。国内WTO领域专家、学者近百人参加会议讨论。

易小准就即将召开的MC13做前瞻性发言。他指出，今年的MC13受到了国际社会的极大关注，MC12的成功能否重现、各国在多边贸易体制下能否继续合作，都是这次会议特殊意义的体现。中国加入WTO后始终在谈判中发挥着积极和建设性作用，中国参与并支持了所有贸易自由化、贸易便利化相关谈判。习总书记在中央经济工作会议上也强调，我们要全面参与WTO改革，完善多边贸易体制。目前我们的代表团已经在紧张有序地进行筹备工作，他期待MC13上能取得谈判成果。

屠新泉对MC13部长级宣言草案声明文本进行了解读。对于WTO来讲，部长级会议从来就不是件容易的事情，有几次甚至没有达成任何声明。本次宣言草案共24段，其中15段已经达成了基本共识，另外9段还存在争议。屠新泉对具体涉及到的谈判议题草案进行了详细解读，他认为基本达成共识的文本显示出了各方的积极诚意。而对于尚存在磋商空间的议题，有些可能很难在本次MC13上达成结论性共识，未来还需要进一步谈判沟通。

杨国华就MC13上有关争端解决机制问题进行了阐述。他认为目前上述机构尚无恢复可能，有关争端解决机制的谈判仍然停留在非正式磋商阶段。但此次公布的文本草案对学术研究却有着极为珍贵的价值。文本将目前世界主要国家对于争端解决机制的构想与意见进行了汇总，同时又从历史的角度反映了争端解决机制的发展阶段。他认为目前问题的实质在于上诉机构是否应该存在，对此采取以利益为导向的谈判方式可能会发挥更大作用。

纪文华的发言围绕WTO机构改革问题展开。他对MC13草案文本中有关WTO机构改革的表述进行了梳理，文本中提到的很多项目已经处在改进过程中。WTO最重要的功能就是在日常管理中体现的，这也是占用资源最大的一部分。这些做法和规则很庞杂，虽然不是学术界和产业界关注的重点，但对于机构运作却十分重要，因此这方面的改进是有价值的。WTO要通过机构改革提升成员的参与感、获得感、服务感，让成员利用好WTO机制维护自身利益。

在自由讨论环节与会专家踊跃发言。对于MC13可能达成的成果，四位主讲人分别进行了展望。对于妇女赋权议题、贸易与可持续发展议题、AI与WTO电子化办公等问题都进行了积极讨论，现场反响热烈。

WTO第十三届部长级会议将于2月26日至29日在阿联酋首都阿布扎比举行。本次线上研讨会是对MC13进行的会前预热，会后还将继续组织MC13相关研讨会，敬请关注。